人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;人民代表大会及其常委会按照民主集中制原则集体行使国家权力,集体决定问题;常委会组成人员肩负着密切联系市人大代表和人民群众,反映他们的意见、建议和要求的职责。记者就我市人大常委会委员的履职情况及体会,采访了市人大常委会委员、科学技术协会主席张富和市人大常委会委员、共青团赤峰市委书记莫锋。
记者:作为市人大常委会委员、科学技术协会主席,您是怎样发挥优势积极履职的?又有怎样的体会呢?
张富:作为一名常委会组成人员,我认真参加常委会组织的会议、视察、调查、培训,认真履行法律赋予的职责,切实发挥自己联系某一方面的优势和作用。
先后参加了科普法与科普条例、校安工程建设情况、教师队伍建设情况、新型农村牧区合作医疗、文化产业情况等多次调研工作。人大的调研有组织、有计划,是认真负责的。比如,在开展教师队伍建设情况调研中,我们先后深入到左旗、右旗、宁城县、红山区、松山区5个旗县区部分市直属学校,听取了市教育部门和所到旗县区政府工作汇报,并与所到旗县区编办、人社、财政部门负责人进行座谈。同时实地查看了30余所学校教师队伍建设情况,召开了基础教育、职业教育、幼儿教育、民族教育学校教师代表参加的座谈会28次。在常委会会议审议时,我提出了自己的意见、建议。按照人大常委会的审议意见,市人民政府进一步提升教师业务素质,深化中小学人事制度改革,科学核定中小学教职工编制并实行动态管理,出台吸引和稳定农村牧区教师的倾斜政策,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。
我的体会和感受是:增强作为常委会组成人员的责任意识,强化履职意识,促使自己履行职责,提高工作成效。注重学习培训,提高自身素质,为履职夯实基础。在开展视察调查之前,有针对性地对相关法律法规进行学习,更能明确职责,履行好职务。
记者:作为市人大常委会委员、共青团赤峰市委书记,履职期间,您的工作体会是什么?
莫锋:两年前,我非常荣幸当选为赤峰市人大常委会委员。履职两年来,我先后参加了二十多次人大常委会会议和两次专题工作调研,几乎没有缺席,因为我感觉当人大常委会委员,不仅是一份荣誉,更是一份责任,我们肩负着代表赤峰市人民行使当家作主的责任,这份责任很重!
履职以来,我对人大工作有了更深的了解和切身的感受。
一是人大常委会对一府两院监督非常有力。一方面,人大从不干扰一府两院的依法行政和独立司法;另一方面,对于涉及经济社会发展的重大问题,总是坚持依法按程序作出决议决定。如常委会在审议《赤峰市近期建设规划》时,虽然规划草案已经专业机构几次修改、完善,政府常务会议通过,但常委会组成人员从不同的角度提出了许多有针对性的修改意见。常委会组成人员对工作高度负责的态度,专业水准的修改建议,令规划设计专家非常钦佩。
二是坚持围绕大局履行监督职能,使市委的决策部署得以有效落实。例如,市委提出了创建全国文明城市,要求市人大和市政协从履行各自职能出发,积极推动此项工作。去年,组织部分代表和委员专题视察,发挥了较好作用。今年,针对青少年宫建设问题,市人大常委会主任会议对于政府个别有关部门行动缓慢进行了询问,有力地推动了此项工作的开展。三是履行好人大委员的职能需要不断加强学习。“打铁还需自身硬”,人大及其常委会的主要工作就是履行法定监督职能,这就要求我们熟知被监督者哪些地方做得对,哪些地方做得不对;哪些地方做得符合法律规定,哪些地方还有不足。要做到这些,必须不断加强自身学习,要系统地学、自觉地学、有针对性地学,既要向书本学,又要向实践学,更要深入群众倾听呼声意见。