近年来,巴林右旗人大常委会深入贯彻落实中央、自治区党委、市委及旗委人大工作会议精神,围绕旗委工作重点、群众关切,始终把“以人民为中心”作为人大监督的出发点和落脚点,坚持问题导向、效果导向,积极运用专题询问监督方式,形成围绕热点精准选题、深入调研找准问题、专题询问直面问题、跟踪监督解决问题工作法,在听民意、解难题、惠民生、促发展等方面取得了监督实效。
问题聚焦群众关切
巴林右旗人大常委会始终坚持问题导向,把人民群众最关心、反响最热烈的问题作为专题询问主题。自2020年12月物业管理工作专题询问到2021年11月优化营商环境工作专题询问再到2022年12月大板镇城市规划与建设管理工作专题询问,一次次精准选题围绕着中心、抓住了重点、盯住了难点,为法律法规有效实施、旗委工作部署贯彻落实、人民群众关心关切问题得到解决明确了方向、打下了基础。同时,为提升全旗人大工作监督实效,旗人大常委会制定出台了《苏木镇人大主席团开展专题询问工作指导意见》,要求苏木镇人大主席团同步开展专题询问,并在全市率先实现了苏木镇开展专题询问全覆盖。
询问问出责任压力
为确保专题询问有序、高效进行,巴林右旗人大常委会严格规范程序,制定出台专题询问办法,广泛与旗政府及相关部门沟通对接。一是坚持被询问单位“一把手”到会接受询问,问出责任。明确与询问议题相关的部门主要负责人到会应询,并邀请旗人民政府分管副旗长列席会议,接受人大代表的询问,现场作出答复。二是坚持“一问一答”的方式,问出压力。专题询问采取“一问一答”形式进行,人大代表与职能部门负责人面对面,不回避矛盾,开门见山、突出重点、切中要害,被询问人现场答复不了的,由分管副职答复或者会后研究书面答复;人大代表认为答复不满意或者答复不清楚的,可以进一步追问。
跟踪监督办出实效
巴林右旗人大常委会始终坚持效果导向,做好专题询问的“后半篇文章”,在解决问题、推动工作上下真功夫。一是交办审议意见和专题询问提出问题清单。专题询问会议结束后,旗人大常委会相关工作机构对专题询问的问题再次归纳整理,交“一府一委两院”整改落实,并要求6个月内报告答复情况。二是跟踪监督落实。旗人大常委会采取听取整改情况报告、“回头看”视察等形式,对专题询问提出问题整改落实情况进行跟踪问效,做到有询问、有答复、有结果。三是开展满意度测评。“回头看”监督、听取“一府一委两院”整改落实情况报告结束后,旗人大常委会对整改落实情况开展“满意度测评”,督促“一府一委两院”进一步巩固整改成果,推动整改工作走深走实。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。巴林右旗人大常委会积极探索运用专题询问这一重要监督方式,发于“问”但不止于“问”,通过转办旗人大常委会组成人员审议意见,明确旗人民政府在规定时限内向常委会报告审议意见整改落实情况,把久拖不决的问题变成了“马上办”“立即办”,在全旗范围内真正做到了开展一次专题询问,就解决一系列问题,为不断推进巴林右旗经济社会高质量发展贡献人大力量。