“人民的信任就是我最大幸福，人民的幸福就是我追求的梦想”，这是南荒村党委书记、村委会主任周海民的工作目标，他是赤峰市、元宝山区、元宝山镇三级人大代表，这也是他的履职情怀。他始终把壮大村集体经济和人民群众利益放在首位，遵循“听人民心声、为人民尽责、带人们致富”思路，全心全意为人民服务。

　　多方联动“定调子”，基层治理“结果子”

　　法治是乡村治理的前提和保障。南荒村于1994年成立了民事调解委员会，随着村民维权意识的增强，矛盾纠纷的种类也日益增多，原有的调解模式已满足不了村民的实际需求，2015年，周海民和两委班子成员联系元宝山法庭、辖区派出所组成人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”治理模式，并配有两名专职调解员和法律顾问，充分发挥网格化管理优势，及时为村民排忧解难。

　　村里有个80多岁的邵姓老爷子，平时与儿子儿媳一起生活，一家人其乐融融。2017年12月，一场车祸导致儿子去世、儿媳致残，照顾老人无能为力，老人生活困难，又疾病缠身，亲友找到了周海民，周海民和专职调解员到家了解情况后，把老人的亲友招集到调解厅，即将法律、又讲亲情，商量解决办法，经过大半天时间的努力，最终达成协议，老人由女儿伺候，各种费用儿媳、女儿平摊，老人最终得到了妥善的安排。

　　升级后的民事调解委员会每年都会成功调处村民矛盾、赡养老人、财产分割、土地纠纷、群众上访等纠纷案例几十起，群众的矛盾怨气减少了，村民的关系更和谐了，民事调委员会得到了全村干部群众的认可。南荒村也获得了“全国模范人民调解委员会”“全国民主法治示范村”等荣誉。

　　产业发展“对路子”，鼓起农民“钱袋子”

　　南荒村自身农业基础较好，土地比较集中连片，周海民经过认真研究、合理规划，最大限度发挥土地效能，一方面通过租赁的方式，流转土地3000多亩，用于发展药材、甜菜等高效经济作物，提高土地利用价值；另一方面不断推动农业由粗放型向质量型、效益型转变，完成高标准农田滴灌7100亩，实现富民增收140多万元。他还通过问政高层、问计先进、问需群众，研究确定了“党建引领、多产融合、共建共享、富民强村”的整体发展规划。经过认真调查研究和风险评估后协助村子建起了生猪、肉牛、肉驴、蛋鸡养殖场。截止目前，全村年出栏生猪2.6万头，存栏肉牛850头、肉驴320头、蛋鸡10多万只。2021年实现村集体收入1790万元，村民人均纯收入2.8万元。

　　村企互动“结对子”，凝聚合力“铺路子”

　　“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，怎样全面提升辖区村民的幸福感，周海民把“主意”打到了附近企业身上，通过人大代表平台与元宝山露天矿和建昌营煤业建立联系，签订供需协议、制定三项清单，坚持“以村促企、以企带村、互惠双赢”原则，推动乡村治理。联建以来，协助元宝山露天矿、建昌营煤业等征地1.4万余亩，调处拆迁、塌陷补偿等矛盾60多起，配合做好通矿区道路、自来水管路、通信光缆架设等工作，同时协调解决了本村水浇地供水问题。协助建昌营煤业技改扩能，生产能力从45万吨提到65万吨，建昌营煤业每年上缴村集体租金由600万元提升至1068万元，企业的发展同步带动了周边500余人就业，村里发展的“路子”也更宽了。

　　当好人民“好儿子”，共同奔向“好日子”

　　周海民作为一名基层人大代表，认真履行代表职责，他的手机常年24小时不关机，方便村民随时能反映情况，及时解决问题，他通过平时的走村串户认真听取和收集民意，收集了涉及环境卫生整治、农村饮水供电、医保报销、法律咨询等多方面需求，并提出多项宝贵建议，得到了相关部门的高度重视。

　　2019年，针对元宝山开发试验区与附近城区交通不便的问题，提出建立元宝山城区至开发试验区公交系统的建议，区交通运输局接到建议后，立即协调中大公司与开发区企业对接，根据企业作息时间适当增加发车班次，此项举措不仅利于企业职工和周边群众出行，同时也带动了元宝山区人口扩增，促进了地区经济发展。

　　如今，村里的生活越来越好，百姓的腰包越来越鼓，周海民的笑容更多了，干得也更起劲了。他说“我就是个普通的农民，有着普通农民都有的梦想——赚得多一点儿，生活好一点儿；大家选我当代表，是对我的信任，而我现在的工作能够帮助村民一步步实现这样的梦想，我是幸福的，我的心里也是踏实的，我们南荒村百姓的日子也一定会一天比一天更好的”。